СТАВНЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
УЖГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
VІ сесія VIII скликання
Р І Ш Е Н Н Я
30 вересня 2021 р.с. Ставне№ 233
Про програму сімейної, ґендерної політики, запобігання та протидії домашньому насильству, протидії торгівлі людьми на 2021-2025 роки
Відповідно до статей п.20 ч.4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», законів України від 7 грудня 2017 року № 2229-VIII «Про запобігання та протидію домашньому насильству», від 20 вересня 2011 року № 3739-VI «Про протидію торгівлі людьми», від 8 вересня 2005 року №2866-ІV «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», указів Президента України від 26 липня 2005 року №1135/2005 «Про вдосконалення роботи центральних і місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», від 21 вересня 2020 року № 398/2020 «Про невідкладні заходи із запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, захисту прав осіб, які постраждали від такого насильства», постанов Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 654 «Про затвердження Типового положення про мобільну бригаду соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі», від 22 серпня 2018 року № 658 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі», від 22 серпня 2018 року № 655 «Про затвердження Типового положення про притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі», від 18 січня 2012 року № 29 «Про національного координатора у сфері протидії торгівлі людьми», від 23 травня 2012 року № 417 «Про затвердження Порядку встановлення статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми», від 25 липня 2012 року № 660 «Про затвердження Порядку виплати одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми», від 22 серпня 2012 року № 783 «Про затвердження Порядку взаємодії суб'єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми», від 11 квітня 2018 року № 273 «Про затвердження Державної соціальної програми забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2021 року», Концепції Державної соціальної програми запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі на період до 2023 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2018 року №728, з метою реалізації державної сімейної і ґендерної політики, спрямованої на утвердження в суспільстві соціальної справедливості та ґендерної рівності, підтримки сім’ї, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, їх повновартісної участі у творенні національної культури, розбудові громадянського суспільства та заходів із запобігання та протидії домашньому насильству, протидії торгівлі людьми, Ставненська сільська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму сімейної, ґендерної політики, запобігання та протидії домашньому насильству, протидії торгівлі людьми на 2021-2025 роки (далі – Програма), що додається.
2. Фінансовому відділу сільської ради передбачати кошти у сільському бюджеті для здійснення заходів, визначених Програмою.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника сільського голови Шоляка Ю.Ю. та постійну комісію сільської ради з питань освіти, охорони здоров’я, культури, соціального захисту населення, молодіжної політики, фізкультури і спорту, туризму, рекреації (Псяйка М.М.).
Сільський головаІван МАНДРИК
Додаток
до рішення VІ сесії сільської ради VІІІ скликання
від 30.09.2021 р. № 233
ПРОГРАМА
сімейної, ґендерної політики, запобігання та протидії домашньому насильству, протидії торгівлі людьми на 2021-2025 роки
Загальні положення
Програму сімейної, ґендерної політики, запобігання та протидії домашньому насильству, протидії торгівлі людьми на 2021-2025 роки (далі – Програма) розроблено відповідно до законів України від 9 квітня 1999 року № 586-XIV „Про місцеві державні адміністрації”, від 7 грудня 2017 року № 2229-VIII „Про запобігання та протидію домашньому насильству”, від 20 вересня 2011 року № 3739-VI „Про протидію торгівлі людьми”, від 8 вересня 2005 року №2866-ІV „Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”, указів Президента України від 26 липня 2005 року №1135/2005 „Про вдосконалення роботи центральних і місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”, від 21 вересня 2020 року № 398/2020 „Про невідкладні заходи із запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, захисту прав осіб, які постраждали від такого насильства”, постанов Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 654 „Про затвердження Типового положення про мобільну бригаду соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі”, від 22 серпня 2018 року № 658 „Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі”, від 22 серпня 2018 року № 655 „Про затвердження Типового положення про притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі”, від 18 січня 2012 року № 29 „Про національного координатора у сфері протидії торгівлі людьми”, від 23 травня 2012 року № 417 „Про затвердження Порядку встановлення статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми”, від 25 липня 2012 року № 660 „Про затвердження Порядку виплати одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми”, від 22 серпня 2012 року № 783 „Про затвердження Порядку взаємодії суб'єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми”, від 11 квітня 2018 року № 273 „Про затвердження Державної соціальної програми забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2021 року”, Концепції Державної соціальної програми запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі на період до 2023 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2018 року №728, з метою забезпечення реалізації державної сімейної, ґендерної політики, спрямованої на утвердження в суспільстві соціальної справедливості та ґендерної рівності; підтримку сімей, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, їх повновартісної участі у розбудові громадянського суспільства, запобігання, протидія такого негативного явища у суспільстві як насильство у всіх його проявах, зокрема, домашнє насильство та його подолання, запобігання торгівлі людьми і захисті прав осіб, які постраждали від торгівлі людьми, та надання їм допомоги.
Паспорт Програми наведено у додатку 1 до Програми.
1. Визначення проблемних питань,
на розв’язання яких спрямовано Програму
Однією з найбільш гострих проблем як загалом в Україні, так і в Ужгородському районі є домашнє насильство, як по відношенню до жінок та дітей, так і по відношенню до чоловіків.
На даний час У Закарпатській області на обліку поліції перебуває 2620 кривдників, з яких чоловіків – 2461, жінок – 159, дітей – 7.
Протягом вказаного періоду працівниками підрозділів превенції відділів та відділень області складено 2422 протоколи за ст. 173-2 КУпАП (вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або не повідомлення про місце свого тимчасового перебування).
Статистика щодо постраждалих осіб від домашнього насильства є досить оперативною, оскільки досить часто ми стикаємося з тим, що насправді багато людей за допомогою просто не звертаються через сором. Домашнє насильство ж негативно впливає на здоров’я постраждалих, зокрема на репродуктивне, що призводить до зниження рівня народжуваності та збільшення народження дітей з вадами здоров’я. Постраждалі особи не можуть належним чином виконувати свої професійні обов’язки, внаслідок чого зростає кількість травмувань на робочому місті та кількість «лікарняних», фінансування яких покривається з бюджету. Відсутня правова обізнаність громадян щодо проявів ґендерної дискримінації в різних сферах, система реагування на факти дискримінації за ознакою статі, особливо на місцевому рівні, є недосконалою. Актуальною проблемою та суттєвою загрозою для мешканців Закарпатської області є і торгівля людьми. Незважаючи на те, що на сьогодні неможливо оцінити кількість постраждалих в області через запровадження карантину, спричиненого коронавірусною інфекцією (COVID-19), громадські об’єднання наводять статистику щодо кількості таких постраждалих осіб. Ефективна державна політика у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, попередження торгівлі людьми, забезпечення ґендерної рівності є одним з найважливіших інструментів розвитку області, зростання добробуту її громадян та вдосконалення суспільних відносин. Регіональна програма сімейної, ґендерної політики, запобігання та протидії домашньому насильству, протидії торгівлі людьми на 2021-2025 роки – це комплекс заходів, спрямованих на створення ефективного механізму партнерства та взаємодії між органами виконавчої влади та громадськими організаціями, вдосконалення механізму взаємодії суб’єктів, які реалізують заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, посилення координації роботи з виявлення та ідентифікації осіб, які постраждали від торгівлі людьми.
2. Визначення мети Програми
Метою Програми є реалізація державної сімейної, ґендерної політики, спрямованої на утвердження в суспільстві соціальної справедливості та ґендерної рівності; підтримку сімей, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, їх повновартісної участі у розбудові громадянського суспільства, запобігання, протидія такого негативного явища у суспільстві як насильство у всіх його проявах, зокрема, домашнє насильство та його подолання, запобігання торгівлі людьми і захисті прав осіб, які постраждали від торгівлі людьми, та надання їм допомоги.
3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем
Підтримка родин, у тому числі сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, вирішення питань запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, забезпечення ґендерної рівності та попередження торгівлі людьми визначить стратегічні пріоритети розвитку сімейної, ґендерної політики та протидії торгівлі людьми Ставненської сільської ради, започатковує організаційні шляхи її реалізації та обґрунтовує ресурсні потреби. Реалізація Програми дозволить запровадити ефективний механізм партнерства та взаємодії між органами влади та громадськими організаціями, вдосконалення механізму запобігання та протидії домашньому насильству, підвищення рівня інформованості населення щодо форм і проявів домашнього насильства, його причин і наслідків та необхідні дії осіб; ефективне реагування на факти домашнього насильства через впровадження механізму взаємодії суб’єктів, які реалізують заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству; надання допомоги та захисту особам, постраждалим від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, притягнення кривдників до передбаченої законом відповідальності та корекція їхньої поведінки. Реалізація Програми також передбачає залучення представників громадськості до участі у реалізації прав і задоволенні потреб різних верств населення.
Напрями діяльності та заходи з реалізації Програми сімейної, ґендерної політики, запобігання та протидії домашньому насильству, протидії торгівлі людьми на 2021-2025 роки додаються згідно додатку 2 до Програми.
4. Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів, передбачених в сільському бюджеті на відповідний рік.
Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 100 тис. грн., згідно додатку 2 та 3 до Програми
5. Очікувані результати виконання Програми,
визначення її ефективності
Виконання заходів Програми забезпечить:
підвищення рівня обізнаності населення у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, руйнації негативних стереотипів та формування нетерпимого ставлення до насильницької моделі сімейних відносин;
підвищення рівня професійної компетенції працівників установ щодо запобігання та протидії домашньому насильству;
створення дієвих механізмів допомоги та захисту осіб, які постраждали від домашнього насильства;
посилення відповідальності суб’єктів взаємодії, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству;
надання вчасної допомоги особам, потерпілим від домашнього насильства шляхом повноцінного функціонування спеціалізованих служб підтримки;
усунення негативних явищ у сім’ях, які опинилися у складних життєвих обставинах;
організацію роботи з особами, які вчинили домашнє насильство;
зменшення кількості злочинів, пов’язаних з домашнім насильством;
підвищення іміджу сім’ї;
участь жінок і чоловіків у всіх сферах життєдіяльності суспільства;
попередження та протидію дискримінації за ознакою статі у всіх сферах суспільного життя;
забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків;
участь жінок у миротворчих процесах,
забезпечення захисту жінок та дівчат, які постраждали внаслідок конфлікту;
зменшення ґендерно зумовленого насильства;
подоланий або зменшений вплив ґендерних стереотипів на життя жінок та чоловіків;
представництво та лідерство жінок на місцевому рівні;
формування гідних робочих умов для чоловіків і жінок, враховуючи нерівний розподіл побутових обов'язків і обов’язків по догляду за дітьми;
викорінення дискримінаційної культури, установок і стереотипів у робочій сфері, а також впровадженню ґендерних норм у робочих стандартах;
розширення економічних прав і можливостей жінок;
змога обстоювати свої права й звертатися до відповідних органів щодо відшкодування завданої шкоди, зокрема у випадках дискримінації чи ґендерно-обумовленого насильства;
поліпшення взаємодії з неурядовими організаціями, результативності їх роботи.
підвищення рівня роботи у сфері протидії торгівлі людьми;
запобігання торгівлі людьми, її первинна профілактика;
захист та допомога постраждалим від торгівлі людьми
6. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координація та контроль за ходом виконання Програми покладається на відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради.
Відділ соціального забезпечення систематично здійснює обґрунтовану оцінку результатів виконання Програми та, у разі потреби, розробляє пропозиції щодо доцільності продовження, внесення додаткових заходів, завдань, обсягів і джерел фінансування, переліку виконавців, строків виконання Програми тощо.
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Програми сімейної, ґендерної політики, запобігання та протидії домашньому насильству, протидії торгівлі людьми на 2021-2025 роки
1. |
Ініціатор розроблення Програми |
Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації |
2. |
Розробник Програми |
Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради |
3. |
Відповідальний виконавець Програми |
Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради |
4. |
Учасники Програми |
Відділи Ставненської сільської ради: освіти і науки, культури, КУ “Центр надання соціальних послуг” виконавчий комітет Ставненської сільської ради, координаційна рада з питань сім’ї, ґендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству та протидії торгівлі людьми Ставненської сільської ради. |
5. |
Термін реалізації Програми |
2021-2025 роки |
6. |
Перелік бюджетів, які приймають участь у виконанні Програми |
Сільський бюджет |
7. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми - всього, |
100,0 тис.грн. |
|
у тому числі: |
|
7.1 |
кошти сільського бюджету |
100,0 тис. грн. |
7.2 |
кошти з інших джерел, не заборонених законодавством |
- |
Додаток 2
до Програми
Напрями діяльності та заходи з реалізації
Програми сімейної, ґендерної політики, запобігання та протидії домашньому насильству,
протидії торгівлі людьми на 2021-2025 роки
№ з/п |
Пріоритетні напрями та заходи |
Термін виконання |
Відповідальні виконавці |
Джерела фінансу-вання |
Орієнтовні обсяги фінансування (тис.грн.) |
Очікувані результати |
||||
2021 рік |
2022 рік |
2023 рік |
2024 рік |
2025 рік |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Сімейна політика |
|||||||||
1.1. |
Охорона здоров’я сім’ї та дітей |
|||||||||
1.1.1 |
Забезпечення проведення у навчальних закладах роз’яснювальної роботи серед учнівської молоді з питань формування позитивної мотивації на здоровий спосіб життя |
2021-2025 роки |
Відділ освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ставненської сільської ради, виконавчий комітет Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Формування у дитячого населення засад здорового способу життя |
1.1.2 |
Створення умов для активного розвитку масової фізичної культури та спорту, зокрема розширення доступу дітей та підлітків до фізкультурно-спортивних закладів |
2021-2025 роки |
Відділ освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ставненської сільської ради, виконавчий комітет Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Створення умов для забезпечення оптимальної рухової активності кожної людини впродовж усього життя, поліпшенню стану здоров'я, профілактиці захворювань і фізичній реабілітації |
1.2. |
Сприяння життєдіяльності сім’ї та її підтримка |
|||||||||
1.2.1. |
Забезпечення сімей громади одноразовою натуральною допомогою „пакунок малюка” при народженні дитини |
Постійно |
Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради, виконавчий комітет Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Підтримка сімей при народженні дитини |
1.2.2 |
Ведення банку даних багатодітних сімей з висвітленням проблемних питань кожної сім’ї та їх вирішення |
Постійно |
Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради, Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Обстеження матеріально-побутових умов багатодітних сімей з метою надання їм соціальної допомоги |
1.2.3 |
Забезпечення бланками посвідчень батьків та дітей із багатодітних сімей громади для отримання пільг. |
2021-2025 роки |
Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради |
Сільський бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Забезпечення отримання пільг багатодітними сім’ями |
1.2.4 |
Організація та проведення урочистих заходів з нагоди вручення посвідчень та нагрудних знаків “Мати-героїня” багатодітним жінкам громади з врученням їм подарунків |
Постійно |
Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради |
Сільський бюджет |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
3,0 |
5,0 |
Пропаганда національних духовних цінностей |
1.2.5 |
Проведення свят та урочистих заходів з нагоди відзначення Дня матері, Всенародного Дня батька, Міжнародного дня сім’ї для різних категорій сімей, Дня Святого Миколая, Новорічних та Різдвяних свят, організація регіональних конкурсів для багатодітних родин «Таланти багатодітної родини», «Родинні скарби Срібної Землі», організація регіональних турів Всеукраїнського фестивалю-конкурсу творчості осіб з обмеженим фізичними можливостями «Барви життя», фотоконкурсу «Миттєвості сімейного щастя», виставки робіт «Єднання поколінь», організація сімейних розважально-спортивних свят із врученням подарунків дітям з багатодітних, малозабезпечених сімей, творчим родинам, обдарованим дітям |
Щороку |
Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради, виконавчий комітет Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
Сільський бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Пропаганда національних духовних цінностей |
|
Разом за розділом 1 |
|
|
Сільський бюджет |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
3,0 |
5,0 |
|
2. |
Запобігання сімейному неблагополуччю та організація надання допомоги сім’ям та дітям, які опинилися в складних життєвих обставинах |
|||||||||
2.1. |
Підвищення рівня поінформованості населення про форми, прояви, причини і наслідки домашнього насильства; розуміння суспільством природи домашнього насильства, його непропорційного впливу на жінок і чоловіків, зокрема на осіб з інвалідністю, вагітних жінок, осіб похилого віку |
Постійно |
Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради |
Сільський бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Забезпечення рівня поінформованості населення про форми, прояви, причини і наслідки домашнього, права, заходи та соціальні послуги, які надають різні суб’єкти, хто може ними скористатися, та як ними скористатися; про відповідальність кривдників |
2.2. |
Проведення регіональної акції «Бузкова стрічка» у межах Міжнародної акції «16 днів протидії насильству в сім’ї» (25 листопада - 10 грудня), інших інформаційно-просвітницьких кампаній з питань запобігання та протидії домашньому насильству |
Щороку |
Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради |
Сільський бюджет |
1,0 |
3,0 |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
Привернення уваги населення до проблем домашнього насильства; формування нетерпимого ставлення до насильницької моделі сімейних відносин |
2.3. |
Забезпечення створення та функціонування спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб: - мобільних бригад соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі; |
2021-2025 роки |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради |
Сільський бюджет |
1,0 |
7,0 |
8,0 |
9,0 |
9,0 |
Забезпечення надання оперативної допомоги сім’ям, в яких було скоєне домашнє насильство |
2.4. |
- притулків для осіб, постраждалих від домашнього насильства, вивчити альтернативні можливості надання соціальних послуг щодо забезпечення місцем безпечного тимчасового цілодобового перебування постраждалих від домашнього насильства осіб |
|
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради |
|
1,0 |
5,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
Забезпечення тимчасовим місцем перебування осіб, постраждалих від домашнього насильства |
|
||||||||||
2.5 |
Забезпечення висвітлення проблем домашнього насильства та боротьби з ним через місцеві засоби масової інформації |
Постійно |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради |
Сільський бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Висвітлення проблем домашнього насильства та боротьби з ним через місцеві засоби масової інформації |
|
Разом за розділом 2 |
|
|
Сільський бюджет |
3,0 |
15,0 |
18,0 |
20,0 |
21,0 |
|
3. |
Реагування на факти домашнього насильства |
|||||||||
3.1. |
Забезпечення координації та ефективної взаємодії спеціально уповноважених органів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, інших органів та установ, які виконують функції, пов’язані з проведенням заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі шляхом оперативного взаємного інформування та спільних виїздів на факти домашнього насильства |
Постійно |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Забезпечення оперативного реагування на факти домашнього насильства |
3.2. |
Організація та проведення засідань обласної координаційної ради з питань сім’ї, ґендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству та протидії торгівлі людьми |
Щокварталу |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Координація роботи по взаємодії спеціально уповноважених органів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, ґендерної рівності та протидії торгівлі людьми |
|
Разом за розділом 3 |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4. |
Соціальна робота та надання соціальних послуг особам та сім’ям (у т.ч. з дітьми), спрямованих на профілактику складних життєвих обставин, подолання або мінімізацію їх негативних наслідків |
|||||||||
4.1. |
Утворення та забезпечення діяльності надавачів соціальних послуг комунального сектору (центрів соціальних служб, центрів надання соціальних послуг та інших закладів), фахівців із соціальної роботи в об’єднаних територіальних громадах |
2021-2025 роки |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Забезпечення доступу населення до отримання соціальних послуг; надання соціальних послуг особам та сім’ям з дітьми з метою профілактики складних життєвих обставин, подолання або мінімізацію їх негативних наслідків |
4.2. |
Виявлення та оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах, ведення їх обліку |
2021-2025 роки |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/громади у соціальних послугах |
4.3. |
Надання базових та інших соціальних послуг особам/ сім’ям (у т.ч. з дітьми) та особам за рахунок бюджетних коштів |
2021-2025 роки |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Організація надання базових та інших соціальних послуг у відповідності до потреб жителів адміністративно-територіальної одиниці у соціальних послугах |
4.4. |
Пошук, підбір та направлення на навчання кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, опікуни, піклувальники, усиновлювачі, наставники, патронатні вихователі |
2021-2025 роки |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Забезпечення права дітей на виховання у сімейному оточенні. Реформування системи інституційного догляду та виховання дітей, впровадження успішних підходів із світової практики захисту прав дітей, які базуються на забезпеченні прав дітей і найкращих інтересів дитини, спрямовуються на підтримку сім’ї, створення умов для виховання та розвитку дітей у сім’ї або середовищі, максимально наближеному до сімейного |
4.5. |
Аналіз потреб та направлення на навчання з метою підвищення виховного потенціалу прийомних батьків, батьків-вихователів, патронатних вихователів, а також за потреби наставників, опікунів, піклувальників, усиновлювачів |
2021-2025 роки |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Підвищення кваліфікації щонайменше один раз на два роки батьків-вихователів та прийомних батьків, підтримка сприятливого психологічного стану батьків, котрі взяли на виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, а також надають підтримку дітям, які опинилися в складних життєвих обставинах. |
4.6. |
Розвиток сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (усиновлення, опіка/піклування, створення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу) |
|
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Збільшення кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, котрі потребували та влаштовані у сімейні форми виховання |
4.7. |
Забезпечення соціальними послугами та/або соціальним супроводом прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, дітей, які перебувають під опікою та піклуванням відповідно до Державних стандартів соціальних послуг |
2021-2025 роки |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Забезпечення права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, у т.ч. тих, котрі виховуються у сімейних формах влаштування, на отримання соціальних послуг |
4.8. |
Впровадження послуги патронату над дитиною через: визначення закладу, на який покладатимуться функції з організації надання послуги патронату над дитиною; його належного кадрового забезпечення; пошук, первинний відбір кандидатів у патронатні вихователі, направлення їх на навчання, укладення договорів про надання послуг з патронату над дитиною; забезпечення захисту прав дітей, які через складні життєві обставини тимчасово не можуть проживати разом з батьками/ законними представниками, надання їм та їхнім сім’ям послуг, спрямованих на повернення у сім’ю відповідно до найкращих інтересів дитини |
2021-2025 роки |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Забезпечення права дитини, яка опинилася у складних життєвих обставинах, на виховання у сімейному оточенні |
4.9. |
Організація здійснення наставництва над дитиною (далі – наставництво) шляхом: поширення інформації про наставництво та надання консультацій з питань наставництва заінтересованим особам; проведення добору кандидатів у наставники; сприяння в установленні (формуванні) наставницьких стосунків; супроводження наставників і дітей, які потребують соціально-психологічної підтримки |
2021-2025 роки |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Підготовка дитини, яка проживає у закладі, до самостійного життя шляхом розвитку її фізичного, духовного та інтелектуального потенціалу, впевненості у власних силах, формування культурних і моральних |
4.10. |
Проведення засідань за круглим столом, конференцій, досліджень щодо надання соціальних послуг, моніторинг та оцінювання якості соціальних послуг відповідно до державних стандартів |
2021-2025 роки |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
Сільськийбюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Впровадження процедури проведення моніторингу надання та оцінки якості соціальних послуг, запровадження єдиного підходу до збору, оброблення, узагальнення інформації про проведення зазначених моніторингу та оцінки в системі надання соціальних послуг. Розроблення пропозицій для формування державної політики у сфері надання соціальних послуг у громадах |
|
Разом за розділом 4 |
|
|
Сільський бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5. |
Ґендерна політика |
|||||||||
5.1 |
Реалізація комунікативних кампаній/заходів, спрямованих на підвищення лідерських навичок жінок, надання більших можливостей жінкам щодо кар’єрного росту та реалізації у приватному секторі економіки, зменшення стереотипного тиску на працюючих у „жіночих”/„чоловічих” сферах економічної діяльності |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Розширення доступу жінок до управління економічними ресурсами |
5.2 |
Реалізація програм підтримки самозайнятості та підприємництва для жінок, внутрішньо переміщених осіб, ветеранок та інших осіб, які постраждали від конфлікту |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Забезпечення участі жінок до управління економічними ресурсами |
5.3 |
Проведення тренінгів, семінарів, засідань за “круглим столом” для працівників виконавчих комітетів селищних сільських та міських рад, виконавчих органів об’єднаних територіальних громад з питань соціального захисту населення у сфері забезпечення рівних прав та можливостей жінок, та чоловіків, протидії дискримінації за ознакою статі та впровадження гендерно орієнтованого бюджетування |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
Сільськийбюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Поліпшення поінформованості широкого загалу щодо стану забезпечення ґендерної рівності в області |
5.4 |
Організація та проведення координаційних рад |
Щокварталу |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Координація роботи по взаємодії спеціально уповноважених органів, що здійснюють заходи у сфері гендерної рівності та протидії торгівлі людьми |
5.5 |
Активізація діяльності координаційних рад з питань запобігання насильства в сім’ї, ґендерної рівності та протидії торгівлі при виконавчих комітетах селищних сільських та міських рад, виконавчих органах об’єднаних територіальних громад |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Забезпечення роботи по взаємодії спеціально уповноважених органів, що здійснюють заходи у сфері гендерної рівності та протидії торгівлі людьми |
5.6 |
Забезпечення систематичного висвітлення в засобах масової інформації питань щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок, та чоловіків, проведення інформаційно-просвітницьких заходів, спрямованих на формування у молоді стійких переконань щодо норм культури миру, толерантності, жіночого лідерства, та протидії дискримінації за ознакою статі. |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
Сільський бюджет |
1,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
Поліпшення поінформованості широких верств населення |
5.7 |
Надання безоплатної правової допомоги постраждалим від конфліктів, гендерно зумовленого насильства, сексуального насильства, пов'язаного з конфліктом |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Поліпшення якості надання допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми |
|
Разом за розділом 5 |
|
|
Сільський бюджет |
1,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
6. |
Протидія торгівлі людьми |
|||||||||
6.1. |
Організаційні заходи |
|||||||||
6.1.1 |
Впровадження механізму залучення громадських організацій та продовження ефективної взаємодії щодо проведення спільних заходів з питань протидії торгівлі людьми та надання соціальних та інших послуг особам, які постраждали від торгівлі людьми |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Поліпшення взаємодії з громадськими організаціями |
6.1.2 |
Посилення заходів, що здійснюються правоохоронними органами з метою боротьби зі злочинністю, пов’язаною з торгівлею людьми |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Збільшити кількість ідентифікованих осіб, постраждалих від торгівлі людьми |
6.1.3 |
Запровадження соціального замовлення щодо здійснення превенції з питань протидії торгівлі людьми |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Збільшити кількість осіб, які отримали додаткову фінансову допомогу та скористались усіма видами безоплатної допомоги, спеціалізованими послугами |
6.2. |
Здійснення превентивних заходів з метою запобігання потрапляння у ситуацію торгівлі людьми |
|||||||||
7.2.1 |
Забезпечити проведення через засоби масової інформації інформаційно-просвітницької роботи з питань підвищення рівня поінформованості населення області щодо шляхів убезпечення від потрапляння до ситуацій торгівлі людьми, про нові тенденції торгівлі людьми (трудова експлуатація, вилучення органів, використання у збройних конфліктах тощо) та викорінення упередженого ставлення до осіб, які постраждали від торгівлі людьми |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
Сільський бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Запобігання потраплянню населення до рук торгівців людьми |
6.2.2 |
До Всесвітнього дня боротьби із торгівлею людьми (30 липня), до Європейського дня боротьби з торгівлею людьми (18 жовтня) та до Міжнародного дня скасування рабства (2 грудня) організація та проведення інформаційних кампаній серед населення області щодо роз’яснення можливих ризиків потрапляння в ситуацію торгівлі людьми та можливості отримання комплексної допомоги постраждалими особами у державних установах |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
Сільський бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Поліпшення поінформованості населення області |
6.2.3 |
Проведення роз’яснювальної роботи з безробітними особами щодо проблеми торгівлі людьми |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Запобігання потраплянню безробітних осіб до рук торгівців людьми |
6.2.4 |
Впровадження програми виховної роботи з учнями загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів з питань протидії торгівлі людьми “Особиста гідність. Безпека життя. Громадянська позиція” |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Поширення інформації щодо ризиків потрапляння у ситуацію торгівлі людьми |
6.3. |
Заходи з надання допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми |
|||||||||
6.3.1 |
Забезпечення національного механізму взаємодії суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Поліпшення соціального супроводу осіб, які постраждали від торгівлі людьми |
6.3.2 |
Виявлення, перенаправлення та надання допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Поліпшення якості надання допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми |
6.3.3 |
Надання соціальних послуг дітям, які постраждали від торгівлі людьми, у тому числі: тимчасового притулку, медичних, освітніх послуг, психологічних консультацій та забезпечення першочергових потреб. |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Поліпшення якості надання допомоги дітям, які постраждали від торгівлі людьми |
6.3.4 |
Надання допомоги та послуг постраждалим від торгівлі людьми особам (врегулювання механізму надання безоплатної допомоги та спеціалізованих послуг особі, яка постраждала від торгівлі людьми, та грошової компенсації для задоволення першочергових потреб, у тому числі тимчасового притулку) |
2021-2025 |
Виконавчий комітет Ставненської сільської ради Відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради КУ «Центр надання соціальних послуг» Ставненської сільської ради Служба у справах дітей Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Поліпшення якості надання допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми |
|
Разом за розділом 6 |
|
|
Сільський бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
РАЗОМ за ПРОГРАМОЮ |
|
|
УСЬОГО у тому числі: |
6,0 |
19,0 |
22,0 |
25,0 |
28,0 |
|
Додаток 3
до Програми
Ресурсне забезпечення
програми сімейної, ґендерної політики, запобігання та протидії домашньому насильству,
протидії торгівлі людьми на 2021-2025 роки
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми |
Етапи виконання Програми |
Усього витрат (тис.грн.) |
||||
І етап |
ІІ етап |
|||||
2021 рік |
2022 рік |
2023 рік |
2024 рік |
2025 рік |
||
Усього ресурсів, |
6,0 |
19,0 |
22,0 |
25,0 |
28,0 |
100,0 |
у тому числі: |
|
|
|
|
|
|
сільський бюджет |
6,0 |
19,0 |
22,0 |
25,0 |
28,0 |
100,0 |
кошти з інших джерел, не заборонених законодавством |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Секретар сільської ради Лариса РЕЙПАШІ
Остання зміна сторінки: 27-10-2021 14:07