Ставненська територіальна громада
Відділ архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та інфраструктури
Містобудівний моніторинг Ставненської територіальної громади
Аналітичний звіт за 2021 рік
Відповідно до статті 23 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", враховуючи Порядок проведення містобудівного моніторингу затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.09.2011 №170 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 14 грудня 2021 року №333) (надалі - Порядок) відділом архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та інфраструктури Ставненської сільської ради (надалі - відділ) підготовлено аналітичний звіт містобудівного моніторингу містобудівної документації: генеральних планів населених пунктів Ставненської територіальної громади: село Ставне, село Верховина Бистра, село Волосянка, село Луг, село Загорб, село Жорнава, село Лубня, село Стужиця, село Тихий, село Гусний, село Сухий, село Ужок.
Містобудівний моніторинг - система спостережень, аналіз реалізації містобудівної документації, оцінки та прогнозу стану і змін об’єктів містобудування, які проводяться відповідно до вимог містобудівної документації та спрямовані на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних і громадських інтересів.
Містобудівний моніторинг передбачає проведення таких заходів:
1) визначення об’єкта та обсягу містобудівного моніторингу уповноваженим органом містобудування та архітектури;
2) інформування громадськості, щодо початку підготовки аналітичного звіту шляхом розміщення інформаційного повідомлення на офіційному вебсайті уповноваженого органу містобудування та архітектури стосовно порядку надання пропозицій щодо необхідності здійснення моніторингу окремих об’єктів містобудування.;
3) збір даних, що забезпечують отримання результатів містобудівного моніторингу;
4) опрацювання пропозицій громадськості, щодо необхідності здійснення моніторингу окремих об’єктів містобудування;
5) обробка отриманих даних у процесі містобудівного моніторингу, формування та наповнення Бази геопросторових даних містобудівної документації;
6) аналіз отриманих даних в процесі містобудівного моніторингу, підготовка проєкту аналітичного звіту;
7) проведення громадських обговорень проєкту аналітичного звіту шляхом розміщення на офіційному вебсайті Ставненської сільської ради інформаційного повідомлення
8) проведення, відповідно до рішення уповноваженого органу містобудування та архітектури, громадських слухань щодо проєкту аналітичного звіту;
9) доопрацювання аналітичного звіту за результатами громадського обговорення;
10) затвердження аналітичного звіту та надання його до відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
11) надання аналітичного звіту та відповідних матеріалів в частині встановлення розбіжностей з питань використання земельних ділянок для містобудівних потреб до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру;
12) публікація аналітичного звіту на офіційному вебсайті Ставненської сільської ради.
В результаті адміністративної реформи була утворена Ставненська територіальна громада. Рішенням 1 сесії 8 скликання Ставненської сільської ради від 22.11.2020 №5 утворено 7 старостинських округів та поправки Рішенням 7 сесії 8 скликання Ставненської сільської ради від 30.09.2021 №223 5 старостинських округів а саме: : село Верховина Бистра, село Волосянка, село Загорб, село Стужиця, село Ужок
розділ 1. «Топографічний моніторинг»
Території Ставненської територіальної громади протягом року не відбулося.
розділ 2. «Моніторинг навколишнього середовища»
Стан навколишнього природного середовища громади відносно стабільний. Висновок базується на доповідях Департаменту екології та природних ресурсів Закарпатської ОДА, натурних спостережень.
Забруднення атмосферного повітря відсутнє.
Дозиметрични й паспорт с. Ставне та населених пунктів громади не розроблявся, радіаційне обстеження не проводилося. Природна радіоактивність не перевищує допустимі норми згідно БДУ – 91.
Електропостачання забезпечується по лініях електропередачі 10 кВ та 35 кВ через електропідстанції 35 та 10 кВ. Передача та розподіл електроенергії між споживачами здійснюється по лініях електропередачі до 1кВ через трансформаторні підстанції 6/0,4 кВ (ТП-6/0,4 кВ).
На сьогодні на території Ставненській територіальної громади відсутні великі промислові підприємства, у зв’язку з цим показники по забрудненню атмосферного повітря низькі.
Зони відвалів порід гірничодобувних підприємств, вугільних шахт, ката- строфічного затоплення, райони імовірних підтоплень та локальних заболочень відсутні. Проте, є провали та зсуви в деяких населених пунктів громади поблизу русла річки Уж також спостерігається зсуви дороги обласного значення Н13 на відрізку Жорнава-Ставне (кординати 48°59'49.5"N 22°38'45.4"E
48.997092, 22.645946 згідно даних https://www.google.com.ua/maps)
. Основними причинами та факторами зсуву є:
а) природні: розташування населених пунктів на підвищених ділянках місцевості та особливості рельєфу; кліматичні, геологічні та гідрологічні умови (опади, ерозія, зміна водного режиму річки);
б) техногенні: порушення умов стоку поверхневих вод різними видами будівельної діяльності; відсутнє водопостачання та каналізації.
Відповідно схеми інженерно-геологічного районування України територія відноситься до території підвищеної складності будівельних умов освоєння.
Додаткові вишукування, в тому числі про наявність корисних копалин і підземних вод, не проводилися.
Щодо стану здоров’я населення та впливу навколишнього природного середовища на здоров’я населення. Надзвичайних забруднень, які б призвели до погіршення якості води і т.д., не відбулося. Тому можна вважати що регіон екологічно чистий.
Основною проблемою населення є серцево-судинні захворювання, що випливають із-за неправильного способу життя: нераціонального харчування, стресів, паління, зловживання алкоголю, низької фізичної активності. Також збільшується кількість онкохворих, що залежить від спадковості, нездорового способу життя, ультрафіолетового та сонячного випромінювання тощо. В цілому, стан здоров’я населення громади задовільний.
Реалізовані проектні рішення відповідають державним будівельних правилам. Детальні плани території розроблені з врахуванням громадського обговорення (в тому числі розроблені звіти про стратегічну екологічну оцінку).
розділ 3. «Моніторинг використання землі»
Динаміка функціонального використання земель не відстежувалася, оскільки за попередні роки при відведенні земельних ділянок функціональне використання земель не враховувалися та не вказувалася у зв’язку з тим, що зміни до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, набули чинності 11.08.2021 (див. постанову Кабінету Міністрів України від 28.07.2021 № 821 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України»).
Додаткові потреби у територіях різного функціонального призначення на даний час не визначено, так як наявні території з різними функціональними призначеннями, які не використовуються та не надані у власність та/або в користування.
По населеним пунктам територіальної громади плани зонування на населені пункти не розроблялися.
розділ 4. «Моніторинг забудови»
Протягом року надано через Єдину Державну систему у сфері будівництва та відповідно до вимог:
- статті 27 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" відділом містобудування та архітектури через Єдину Державну систему у сфері будівництва видано 0 - будівельних паспортів, щодо забудови земельної ділянки, у зя’язку з відсутнісю уповновоженого оргуну містобудування та архітектури Стевненської сільської ради
- статті 29 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" відділом містобудування та архітектури через Єдину Державну систему у сфері будівництва видано 0 - містобудівних умов та обмежень, у зя’язку з відсутнісю уповновоженого оргуну містобудування та архітектури Стевненської сільської ради
розділ 5. «Моніторинг демографічної ситуації та розселення»
Чисельність наявного населення Ставненської територіальної громади становить 7102 особи.
розділ 6. «Моніторинг соціально-економічної діяльності»
|
Показники |
2021 рік |
|
Обсяг реалізованої промислової продукції у діючих цінах, всього (у діючих цінах, млн. грн.) |
- |
|
Кількість суб’єктів господарювання, в тому числі підприємств, фізичних осіб-підприємців |
105 |
|
Середньомісячна заробітна плата штатного працівника грн. |
7200 |
|
Середньорічна чисельність наявного населення (тис. осіб) |
7,1 |
|
Середньооблікова чисельність штатних працівників (осіб) |
3500 |
|
Обсяг експорту всього (млн. дол. США) |
- |
|
Обсяг імпорту (млн. дол. США) |
- |
|
Перевезення пасажирів автомобільним транспортом (млн. пасажирів) |
0,02 |
розділ 7. «Моніторинг просторових зв’язків та транспортної мобільності»
Встановлені сталі трудові, економічні, інфраструктурні, культурні та рекреаційні зв’язки з обласним центром м. Ужгород, Костриниською Великоберезнянською територіальними громадами.
У Ставненській територіальній громаді здійснюються приміські автобусні перевезення пасажирів на маршрутах загального користування: Ужгород -Ужок, Ужгород-Ужок-Львів, Тихий -Ужок- В. Березний, та в процесі створення Великий Березний-Стужиця.
Рівень безпеки дорожнього руху хороший; заторові явища на вулицях відсутні.
Переважно мешканці користуються легковим автомобільним транспортом.
розділ 8. «Моніторинг інфраструктури»
Ставне розташоване за 70 км на північний захід від Ужгорода, близько 30 км від перетину кордону із Словадченою Малий Березний- Убля, Також проводяться роботи для відкриття пункту пропуску Лубня-Волосате (Україна -Польща).Через громаду проходить автошлях національного значення — Н13.
Транспортна територіальної громади інфраструктура представлена залізничним та автомобільним транспортом. У с. Ставне розташована залізнична станція з пасажирським вокзалом. Наявне залізничне сполучення: Київ-Чоп, Ужгорож-Сянки, Мукачево-Сянки. Залізнична колія проходить через гірські масиви через мости та тунелі у зв’язку із складністю рельєфу.
Через територію громади проходять такі автомобільні дороги: Н-13, Т-0722. Інженерна інфраструктура слабо розвинута.
З метою покращення дорожньо - вуличної мережі, в тому числі безбар’єрності навколишнього простору, Стратегією розвитку Ставненської територіальної громади планується проведення капітальних ремонтів ряду вулиць населених пунктів.
Рівень автомобілізації досить низький. Додатково потребує вирішення питання влаштування тимчасових автостоянок.
розділ 9. «Моніторинг реалізації містобудівної документації»
Провівши аналіз існуючої містобудівної документації наявної на населені пункти Ставненської територіальної громади відділ арітектури, містобудування, житлово-комунального госполарства та інфраструктури надає інформацію по генеральних планах міста та селах громади.
|
|
Найменування |
масштаб |
формат |
|
Ставне |
Генеральний план: когосп ім. ХХІІ з’їзду КПРС Великоберезнянського району |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Опорний план: проект планіровки застройки с. Ставне |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Схема електро-, телефонних мереж |
1:5000 |
паперовий |
|
|
Схема вертекального планування першої черги будівництва. |
1:5000 |
паперовий |
|
|
Схемаводопровідних, каналізаційних та тепломереж |
1:5000 |
паперовий |
|
|
План землекористування колгоспу ХХІІ з’їзду КПРС с. Ставне |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Пояснювальна записка до проекту планіровки застройки с. Ставне |
1:5000 |
паперовий |
|
|
Схема інженерного обладнання території, Водопостачання та каналізації. |
1:5000 |
паперовий |
|
|
Схема інженерного обладнання території, енергопостачання |
1:5000 |
паперовий |
|
|
Схема інженерної підготовки та захисту території. |
1:5000 |
паперовий |
|
|
Пояснююча записка |
1:5000 |
паперовий |
|
Волосянка |
Пояснювальна записка до проекту планіровки застройки с.Волосянка |
|
паперовий |
|
|
Генеральний план М1:2000 |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Пояснювальна записка до проекту планіровки застройки с.Волосяка |
|
паперовий |
|
|
Опорний план
|
1:5000 |
паперовий |
|
|
Генплан схема вертикальної планіровки |
1:2000 |
паперовий |
|
|
План внутрігосподарського землевпорядкування сільськогосподарської артіллі ім. Ілліча Волосянської сільради Перечинського району Закарпатської області УРСР |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Схема планіровки застройки колгоспу ім. Ілліча. |
1:5000 |
паперовий |
|
Сухий |
Пояснювальна записка до проекту планіровки застройки с .Сухий |
|
паперовий |
|
|
Генеральний план с сетями водопостачання |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Опорний план: проект планіровки застройки колгозу «Червоний партизан» |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Генеральний план: проект планіровки застройки колгозу «Червоний партизан |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Схема планіровки території хазяйства колхозу «Червоний партизан» |
1:2000 |
паперовий |
|
Любня |
Пояснювальна записка до проекту планіровки застройки с. Лубня |
|
паперовий |
|
|
Генеральний план із сетями водопровода, каналізацій, теплопостачання |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Схема планування території хазяйства колгоспу ім. «Ілліча» с. Лубня |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Генеральний план електропостачання |
1:2000 |
паперовий |
|
|
План червоних ліній із схемою вертикального планування |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Генеральний план: проект планування застройки |
1:2000 |
паперовий |
|
|
детальний план території для будівництва міжнародного пункту пропуску Лубня-Волосате, на території Ставненської сільської ради за межами населеного пункту с. Лубня |
1:2000 |
Паперовий |
|
Стужиця
|
Пояснювальна записка по проекту планування застройки с. Стужиця + вертикальна планіровка і розбивочні креслення першої черги будівництва + проект планіровки застройки схема сетей водопровода, каналізацій, теплопостачання + проект планіровки настройкі схеми наружних електро-, радіо-, телефонних сетей |
|
паперовий |
|
|
Отчот об інженерних ізисканіях для проекта планіровки с. Стужиця |
|
паперовий |
|
|
Схема землепользованія колхоза « Бескид 2» с. Стужиця |
|
паперовий |
|
|
Опорний план: проект планіровки застройки с. Стужиця |
|
паперовий |
|
|
Генплан с. Стужиця |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Топографічний план |
1:10000 |
паперовий |
|
Верховина Биства |
Схема електоропостачання с .Верховина Бистра |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Схема вертикальної планіровки і розбивчого креслення |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Проект планіровки застройки с. Верховина Биства колхоспу ім «Ілліча» |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Схема водоснабженія, каналізації |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Схема низьковольтної сеті ( викопіровка із районной планіровки перечинського ройону М 1:50000 |
1:50000 |
паперовий |
|
|
План землеустрою: колхоз ім Ілліча Перечинського району Закарпатської області |
|
паперовий |
|
|
Опорний план М 1:2000: Проект планіровки застройки с .В Бистра |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Генеральний план с. В. Бистра |
1:2000 |
паперовий |
|
Жорнава |
Генплан с Жорнава |
1:2000 |
паперовий |
|
|
План викопіровки із плана землепользованія колгоспа «Бескид» Великоберезнянського р-н |
|
паперовий |
|
Загорб |
Генплан с. Загорб |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Опорний план: проект планіровки застройки с.Загорб |
|
паперовий |
|
|
Появнювальна записка до проекта планіровки с .Загорб |
|
паперовий |
|
|
Отчот об інженерних ізисканіях для проекта планіровки с Загорб (технічний огляд) |
|
паперовий |
|
Тихий |
Пояснювальна записка до проекту планіровки застройки с. Тихий |
|
паперовий |
|
|
Генеральний план с .Тихий |
1:2000 |
паперовий |
|
Ужок |
Генеральний план с. Ужок ( з Поперечними профілями вулиць і проїздів М 1:2000 |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Опорний план: проект планіровки застройки с .Ужок |
1:5000 |
паперовий |
|
|
Пояснювальна записка до поекту планіровки застройки с .Ужок |
|
паперовий |
|
|
Схема вертикальної планіровки розбивчого креслення |
1:2000 |
паперовий |
|
|
Схема водопровода і каналізації |
1:2000 |
паперовий |
Обгрунтування необхідності внесення змін у містобудівну документацію за результатами містобудівного моніторингу.
Генеральні плани населених пунктів громади не враховують потенціальних можливостей і потреб розвитку населеного пункту на сучасному етапі, у користуванні генеральними планами виникають труднощі, оскільки графічна частина виконана у 1950-1990 роках на паперовій основі за допомогою растрової графіки, які не відповідають нормам та положенням ряду нормативних документів. Необхідно оновити та внести відповідні зміни у всі генеральні плани громади.
З метою забезпечення сталого розвитку Ставненська територіальної громади, виконання законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про Державний земельний кадастр», постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 р. № 632 «Про затвердження Порядку визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території», постанови Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2021 р. № 926 «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації», розроблено проект рішення Ставненської сільської ради «Про розроблення Комплексного плану просторового розвитку території» та затвердження комплексної цільової Програми регулювання містобудівної діяльності та розвитку інформаційної системи містобудівного кадастру.
Комплексний план розробляється та затверджується з метою забезпечення економічного розвитку територіальної громади з додержанням принципу збалансованості державних, громадських та приватних інтересів та з урахуванням концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади (за наявності)
Для розроблення комплексного плану просторового розвитку території, в першу чергу необхідно виконати топографо-геодезичне знімання Ставненської територіальної громади у масштабі 1:10000 та село Ставне, село Верховина Бистра, село Волосянка, село Луг, село Загорб, село Жорнава, село Лубня, село Стужиця, село Тихий, село Гусний, село Сухий, село Ужок. у масштабі 1:2000 у державній системі координат УСК-2000 території.
Начальник відділу архітектури, містобудування,
житлово-комунального господарства та інфраструктури Віктор ДЖУПІНА
Остання зміна сторінки: 09-08-2023 11:46